根据最新统计显示,目前国内单位和个人注册在国外注册域名的数量是注册中国CN域名数量的5倍。国外域名数量的增多,不但增加了国际信息流量,挤占了宝贵的国际信道资源,而且也使大量外汇流出国门,流入国外公司的口袋。
对于CN域名比例的下降,有人将之归咎于CN域名费用的一成不变,在国外域名已降到100元的时候,CN域名还是最初时的300元。 那么作为国家级的互联网络信息中心,负责管理和运行国家顶级域名CN的中国互联网络信息中心(CNNIC)是如何看待这一问题的呢?面对国外域名咄咄逼人的气势,CNNIC如何应对? CNNIC是否会通过降低价格来增强与国外域名的竞争优势呢?
对此,CNNIC的答复是:CNNIC将以高质量的服务来迎接国外域名的挑战,而非简单的价格战。这一方面是由于CNNIC并无权直接修订CN域名的收费标准,另一方面是由于价格并不是选择注册域名的主要影响因素。在今年5月,CNNIC面向全社会网上征求域名注册管理办法修订意见时,在全部100多份反馈中,只有两个提到了价格问题。很显然,一年一两百元的差额对于一个公司或企业决策的影响力能有多大呢?
CNNIC认为,导致这一状况的主要原因是我国现行的注册管理制度过于严格所致。以日本为例,虽然拥有2830万网民,但由于其执行的是比中国更为严格的注册政策,导致日本域名数量也只有10多万。而拥有1950万网民的英国,由于其宽松的注册政策,在8月份,英国域名注册数量就已达到210万个。 因此,修订管理办法已刻不容缓。为此,信息产业部委托CNNIC在今年上半年开展了现行域名注册管理办法的修订调研工作。此次CNNIC工作委员会和CNNIC向信息产业部提出的修订建议要点包括:放宽域名命名限制,开放域名资源;简化注册手续,提高域名注册效率;以适当形式开放个人域名,开发域名资源;建立域名争议解决机制,防止恶意注册;降低收费标准,鼓励个人、组织上网。 对于降低域名费用,CNNIC还建议为了配合个人域名的开放,可以将域名费用分为两类,个人和组织区别对待,给个人以更为优惠的价格,以鼓励个人上网、用网。当然,毕竟CN域名数量刚过10万,降价幅度无法同拥有2000万数量的国外域名相比。但为了使广大互联网络用户真正受益,CNNIC同时还建议借鉴国外域名注册体制,将域名注册机构分为域名系统管理者和域名注册服务商。域名系统管理者面向域名注册服务商收取域名费用,用于维护域名数据库和开展相关研究,收费标准由国家制定。域名注册服务商面向最终网民收取域名费用,费用由各个服务商根据其市场竞争策略自定,使最终用户获益。目前,信息产业部正在积极进行域名管理办法的修订,有关规定有望在今年年底、明年年初出台。
在积极改善外部政策环境的同时,CNNIC也十分注意提高自身的管理水平和服务质量。2000年6月,在成立三周年之际,CNNIC不但正式通过了GB/T19002-ISO9002:1994质量体系认证,而且推出了《CNNIC域名注册服务规范》,向广大互联网络用户承诺:接待组和收费组办理每件业务的时间不超过5分钟,客户等候时间不超过20分钟。这一系列的承诺与规范大大提高了注册服务的管理水平和服务质量,使全国的互联网络用户得到方便、快捷、周到、满意的域名注册服务。
一流的服务,离不开一流的硬件支持。随着业务量的增大,CNNIC开始着手投入巨资进行基础设施建设。2000年6月,CNNIC投资三百多万元建设了呼叫中心,并开通800电话,由CNNIC为用户打来的服务咨询电话付费。今年下半年,CNNIC计划投资800多万改善CN域名注册服务设备和软件系统,以便在硬件建设方面达到国际水平。
为了促进我国域名知识的普及和域名文化建设,CNNIC也将通过举办一系列的活动来让更多的人了解域名,重视域名。如CNNIC近期将开展首届全国域名征文大赛,并且将在年底的CHINA-ONLINE会议上主办有关域名方面的专题研讨会。